Le 3 juillet 2005, le président Hu Jintao en visite à Novossibirsk a rencontré les responsables de la région fédérale de Sibérie de la Fédération de Russie. Estimant que la coopération décentralisée sino-russe a de grandes potentialités et un avenir très prometteur et fait face à des opportunités historiques rares, il a souligné que les deux parties devaient saisir ces chances et œuvrer ensemble pour que le partenariat stratégique de coordination sino-russe se développe sans cesse et que cette coopération donne davantage de résultats réels.
Arrivé à 10 heures 40 au Palais de réception du gouvernement de l'oblast de Novossibirsk, le président Hu Jintao a été chaleureusement accueilli par le représentant plénipotentiaire du président russe pour la région fédérale de Sibérie Anatoly Kvashnin, le gouverneur de l'oblast de Novossibirsk Tolokonski ainsi que d'autres responsables locaux. Durant environ deux heures, le président Hu Jintao a amplement discuté avec une trentaine de dirigeants locaux chinois et russes de la coopération économique et commerciale entre les collectivités territoriales. Les responsables russes présents à la rencontre ont exprimé leur volonté ardente de développer davantage cette coopération et fait beaucoup de remarques et de propositions à ce sujet.
Ayant suivi attentivement les interventions des participants, le président Hu Jintao a indiqué que le renforcement de la coopération décentralisée a été l'un des grands sujets de son entretien avec le président Poutine, et qu'ils estimaient tous les deux que la coopération décentralisée constituait un volet important du partenariat stratégique de coordination sino-russe et que le renforcement de cette coopération contribuerait à consolider les bases des relations sino-russes, à enrichir la coopération mutuellement avantageuse, et à élargir les champs de coopération.
Le président Hu Jintao a souligné que le gouvernement chinois œuvrait activement pour promouvoir la coopération entre les collectivités locales des deux pays dans de nombreux domaines et encourager les échanges de personnes entre elles, de sorte qu'elles puissent mettre en valeur leurs atouts respectifs, coopérer pour leurs avantages mutuels, approfondir leur connaissance et amitié réciproques et réaliser un développement partagé et une prospérité commune. La Chine souhaite sincèrement renforcer la coopération décentralisée sino-russe, et à travers cela, contribuer au bien-être des deux peuples et au développement continu du partenariat stratégique de coordination entre les deux pays. Pour ce faire, le président Hu Jintao a avancé les quatre propositions suivantes :
Premièrement, faire valoir les avantages respectifs en vue d'un développement partagé. Pour assurer un développement accéléré des économies locales, il importe de s'en tenir au principe des avantages réciproques, de renforcer les différents volets de la coopération tels que le commerce, l'investissement, les échanges technologiques et la prestation de services, et de créer, pour la coopération, des facilités pour ce qui est du fonds, des ressources naturelles et humaines et des moyens de transport.
Deuxièmement, renforcer les échanges pour une coopération plus efficace. Il convient de profiter pleinement du mécanisme de rencontres régulières entre les gouverneurs et d'autres plateformes de coopération, et de bien faire jouer le rôle de la Conférence sino-russe sur la promotion de l'investissement et des foires commerciaux afin de renforcer les échanges d'informations et de créer des conditions favorables aux contacts et aux échanges directs entre les entreprises des deux pays.
Troisièmement, élargir les champs et élever le niveau de la coopération. Il faut veiller à faire passer des échanges commerciaux purs et simples à des actions combinant à la fois le commerce, la transformation industrielle et l'investissement, encourager et soutenir les grands projets de coopération économique et technologique et renforcer la coopération notamment dans les domaines de la transformation approfondie des produits, du transport et de la construction des infrastructures. Il importe de tenir compte des particularités de chanque région et de réaliser d'abord un ou deux projets permettant de servir d'exemple et de jouer un rôle d'entraînement en vue de promouvoir la coopération dans son ensemble.
Quatrièmement, ouvrir davantage le marché et assurer un bon ordre commercial. Il faut améliorer l'environnement d'investissement, appuyer l'accès à son marché des produits, des services et des capitaux de l'autre pays et créer des conditions favorables au développement et à l'investissement des entreprises. Il convient d'utiliser au mieux les mécanismes de consultations déjà existant entre la Chine et la Russie pour résoudre à l'amiable et de façon adéquate les problèmes apparus au cours de la coopération et défendre effectivement les droits et intérêts légitimes des entreprises et des citoyens des deux pays.
Estimant que l'excellence des relations politiques sino-russes a créé des conditions favorables à l'élargissement de la coopération décentralisée, le président Hu Jintao a indiqué que les dirigeants des deux pays, très attachés à ce volet de la coopération, encourageaient et soutenaient son développement, et que la croissance économique rapide et soutenu de la Chine et de la Russie de même que l'expansion de leurs marchés offraient de nombreuses possibilités de coopération. Actuellement, le Chine est en train d'appliquer ses stratégies visant à développer sa région de l'ouest et redresser les anciennes bases industrielles du Nord-Est, tandis que la Russie travaille pour mettre en œuvre sa stratégie de développement de l'Extrême-Orient et de la Sibérie, ce qui a apporté de nouvelles opportunités et de nouvelles forces au renforcement de la coopération décentralisée sino-russe.
Selon le représentant du président Kvashnin, la région fédérale de Sibérie a mené une coopération amicale avec les région Nord-Est et Nord-Ouest de la Chine et noué avec elles des relations globales et pragmatiques. En 2004, le volume des échanges commerciaux entre la région fédérale et la Chine a augmenté de plus de 50% et cet élan sera maintenu cette année. La coopération décentralisée sino-russe renferme donc de fortes potentialités. Le fait qu'aujourd'hui, les responsables de tous les oblasts de la région fédérale sont ici présents montre bien leur souhait ardent de promouvoir le partenariat stratégique de coordination sino-russe et de développer la coopération décentralisée entre les deux pays. Cette rencontre offrira des perspectives encore plus prometteuses au développement ultérieur de la coopération décentralisée.
L'adjoint au représentant du président Igor Prostiakov a souligné la volonté de la région fédérale de travailler activement pour amener, dans 3 ou 4 ans, le volume de ses échanges commerciaux au niveau de 10 à 12 milliards de USD et étendre sa coopération avec les collectivités locales chinoises pour couvrir les domaines tels que la métallurgie, l'énergie, les équipements mécaniques, la biologie, l'informatique, l'agriculture, la science et la technologie.
Le vice-président du Conseil de la Fédération de Russie Mezentsev, le gouverneur de l'oblast de Kemerovo Touleev, ainsi que les responsables de la région autonome de la Mongolie intérieure et de la province du Heilongjiang de Chine ont aussi avancé des propositions concrètes sur le renforcement de la coopération décentralisée entre les deux pays, et exprimé leur intention de saisir les chances offertes par la visite du Président Hu Jintao pour promouvoir la coopération pragmatique entre les collectivités territoriales chinoises et russes voisines.
À l'issue de la rencontre, le président Hu Jintao a assisté à la cérémonie de signature de l'Accord entre la province du Heilongjiang de Chine et la Région fédérale de Sibérie de Russie sur le développement et le renforcement de la coopération économique, commerciale et technico-scientifique avant de se rendre au déjeuner offert par le gouverneur Tolokonski.
Selon des statistiques, le volume des échanges commerciaux entre des provinces chinoises et leur voisin : région fédérale de Sibérie a accru l'année dernières de 56,5% par rapport à l'année précédente en atteignant 3,9 milliards de USD, soit 18% de celui entre les deux pays. Avec un volume représentant 17,5% de l'import-export de la Sibérie, la Chine est actuellement le premier partenaire commercial de la région fédérale.
Dans la matinée du 3 juillet, le président Hu Jintao a visité Chikalov Aviation Compagny.
Le 2 juillet dans l'après-midi, le président Hu Jintao a quitté Moscou par avion spécial pour Novossibirsk. De hautes personnalités russes sont allées le saluer à l'aéroport lors de son départ.